●目前，全国共有民办学校18.67万所，在校生.45万人。但是在庞大的人数下，很多私立学校为了招生挂着公立学校的名号，在公立学校的参与之下进行招生的。让很多学生的家长公私难辩，有的学生的家长以为自己的孩子上的是公立学校，结果到了毕业都不知道自己的孩子上的实际上是私立学校。只是单纯的以为学校是重点学校，质量比较好，价格就认为比较贵而已。
●为此，教育部召开新闻发布会，介绍解读新修订的《民办教育促进法实施条例》，《实施条例》是“十四五”开局之年颁布实施的第一部教育法规，意义重大而深远。条例明确：实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。条例还规范了民办学校的招生行为。
根据相关政策，在两年之内这类“公参民”私立学校将被整改，留给这类私立学校的路有三条：
①私立学校自愿转变为公立学校。
②私立学校实现“六独立”，彻底和公校剥离。
③以上两条都不符合的关闭撤销学校。
第1条和第3条都非常好理解，那么第2条实现“六独立”是什么意思呢？
六独立指：教师独立、财务独立、招生独立、办学独立、教学独立以及行政独立。
教师独立：公办学校和私立学校不得共用教师，如果私立学校的在职教师同时是公办学校的老师，那么就判定为违规。如某些由公立学校投资创办的“复读学校”，在被取缔的范围内。
财务独立：公办学校的资本不能参与到私立学校中去，私立学校要自筹资金，做到财务独立。
招生独立：私立学校不得借用公办学校的名义和渠道去招生，不能让学生和家长对你的公私性质产生混淆。
办学独立：实力学校要自主办学，公立学校不得参与进来。
行政独立：就是说学校的管理人员以及管理模式需要独立，不能通过公立学校去管理私立学校。如某个知名高中，在其他各地开办的私立学校，这样的学校也在整改范围内。
教学独立：私立学校自主的教学与研究。
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Qustions解答
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解读1：为何要规范“名校办民校”办学行为？
公办学校以品牌输出方式参与举办民办学校，是特定历史阶段的产物，但也产生了较多问题。一方面，稀释了公办学校本身的品牌资源，加剧教育焦虑，由此衍生出社会问题。另一方面，公办学校参与举办的民办学校，利用公办学校的优质品牌，采用民办学校的收费机制，对公办学校和民办学校都造成了不公平竞争，扰乱了教育秩序。
解读2：对于民办学校独立招生有何规定？
《实施条例》第三十一条提出，“实施义务教育的民办学校应当在审批机关管辖的区域内招生，纳入审批机关所在地统一管理。实施普通高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市范围内招生，符合省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门有关规定的可以跨区域招生。”
这条规定对民办学校的招生规则做了进一步规范，一方面细化了民办学校与公办学校享有同等招生权的原则，民办学校和公办学校的招生范围是大体相当的，从制度上限制了无序的跨区域竞争性招生、掐尖招生等行为，避免招生中的不公平竞争。
另一方面，基础教育的事权在地方，这条规定明确符合省级教育行政部门规定的可以跨区域招生，给了省级统筹实施管理的权力。建立良好区域生态是一个系统性问题，需要各地根据条例的规定统筹规划、综合施策，共同营造良好教育生态。
解读3：条例实施过程中最让民办学校担心什么？
民办教育界对条例实施的担心，不是在条文本身，而是在地方政府的实施层面，在于地方政府实施可能存在的“一头偏”——重规范、轻扶持，或只规范、不扶持。因此建议各地方政府在实施过程当中，一定要注意规范和扶持措施，在一定阶段内要实现综合平衡，向市场释放出正确的政策信号。
民办教育界另一个担心是“一刀切”。民办教育情况复杂，发展背景差异大，在新、旧《条例》转换间，要区分具体情况区别对待，稳妥过渡。而从政策信号来看，“六独立”的民办学校将有序发展，从粗放扩张走向规范化的高质量发展。
据数据统计，年的民办学校新建数量达所。监管趋严，门槛升高，质量提升，是日后民办教育发展的大势所趋。
此次的新《实施条例》针对无序竞争、违规办学等行业乱象加强监管、“亮红灯”，是对少数、少量不符合政策方向和群众利益的办学行为的有力纠正，是对民办教育的保护与支持。
SIE中国民办教育展，作为中国民办教育发展的推动者，展会将紧跟政策导向、市场动态，聚集来自政府系统、行业协会、民办学校、国际学校、教育机构、行业经销商、集成商等专业观众，提供专业的一站式商贸对接平台。待规范过后，光明仍可期！
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